政府敢于“亮剑”、部门通力合作、强力清欠见成效

                                       政府敢于“亮剑”、部门通力合作、强力清欠见成效

                                    -----  新田县农村信用合作联社打响不良贷款清收攻坚战

       自2014年3月24日不良贷款清收攻坚以来，在县委、县政府的大力支持下，新田县农信联社不良贷款清收工作成效显著。至8月末，累计收回不良贷款本息 8700万元，其中收回不良贷款本金6500万元，收回不良贷款利息2200万元。成绩的取得主要归结于以下几个方面。
     1、领导重视是关键。一是成立高规格领导班子。县政府出台了《新田县集中开展清收农村信用社不良贷款工作实施方案》，成立了以县委书记为顾问，县长为组长、常务副县长为常务副组长，县纪委、县委组织部、县委宣传部、县公安局、县检察院、县法院等多个部门为成员的不良贷款清收工作领导小组；二是专门设立县清欠办公室，由一名副县级干部任主任，同时抽调 15名事业心强、能力强、作风扎实的工作人员负责抓好日常工作落实。三是县委、县政府将农商行筹建工作特别是清收不良贷款工作列入了重要议事日程，建立单项责任制，纳入全县重要工作进行绩效考核；四是县人民政府县长坚持每月召开新田农商行筹建暨集中清收信用社不良贷款工作调度会，县委书记每季度参加一次调度会，解决不良贷款清收过程中的具体问题。
     2、分工协作是基础。针对不良贷款的构成及形因，不良贷款采取分组清收方式进行，做到因地制宜、有的放矢。一是不良贷款清收工作分4个清收工作小组和1个协调组。农户贷款清收组由各乡镇负责清收辖区内农户不良贷款清收，司法清收组由   政法委负责跨区域、借名、假冒名及各乡镇移交司法清收的不良贷款清收，公职人员清收组由县纪委牵头，具体负责公职人员自借及担保不良贷款清收，县信用联社负责清收未移交的内部员工责任不良贷款清收。二是加强分工协作。四个清欠工作组各负其责，加强调度，排出清收进度表，做到一天一联络，一周一调度，必要的时候由县委、县政府主要领导出面调度；三是由清收领导小组牵头，组建外出收贷分队2个，每个分队10人，分别由正科级干部带队，今年以来前往广东、广西等地清收外出务工人员不良贷款，共收回不良贷款本息560万元，其中不良贷款本金402万元，利息158万元。
      3、责任明确是前提。一是县委、县政府与各清收组、各乡镇党政一把手签订不良贷款工作责任书， 明确各清收组、各乡镇不良贷款清收任务；二是明确奖惩办法。对完成任务排名靠前的给予奖励，对不能按期完成任务的单位给予经济处罚。对乡镇完不成清收任务且排后三位，由县纪委和县委组织部对党政一把手进行约谈；连续两月完不成清收任务且排后三位的乡镇，按照干部管理权限对党政一把手进行诫免谈话；完不成任务且排全县倒数第一的乡镇，党政一把手和分管领导降级使用。
      4、组织措施是动力。一是大造宣传声势。县城悬挂横幅200多条，印发清收不良贷款公告2000多份，印发《征信对未来生活的影响》2万多张，播放飞播20多条、300多场（次），租赁流动宣传车4台开展15天不间断宣传等为清收工作造势；二是加大督查力度。为了落实好不良贷款清收工作，县委政府分成四个组，开展了6次全县性的大督查，并分别以县委、县政府督查室的名义下发了督查通报，及时通报各组工作进展；三是强化打击处理。由县常务副县长、政法委书记和纪委书记牵头，县政法委、公安局、检察院、法院等部门具体负责，加大打击处理力度。对欠款不还的国家公职人员敢于动真格，严格实行“三停五不”。对钉子户、赖账户以及假冒名贷款的，要选准典型，坚决采取法律手段强制清收，达到“打击一起，震慑一片”的效果。截至目前，执行“三停五不”73人/次， 拘留63人/次；四是公职人员不良贷款不能近期收回的，扣划其所在单位工作经费，直至单位人员还清不良贷款。
       5、经费调配是保障。县委、县政府在财政紧迫的情况下，下拨筹建经费30万元用于不良贷款清收启动工作，信用联社根据收回不良贷款本息，为清欠工作计提工作经费，充分保障各清收组清收工作的开展。

                                                 办公室      李智军    刘剑波