省国土厅驻新田建设扶贫工作简报第11期

　　国土资源厅驻新田县建设扶贫工作

　　简 报

　　第十一期

　　国土资源厅驻新田县建设扶贫工作组    2012年6月1日

【领导重视】

省委农村工作部长刘宗林深入三占塘村调研农业产业化工作

国土厅厅处室领导董振亚、刘细红、罗虹深入三占塘村指导工作

【县委支持】

宣传部长赵红萍到驻点村指导工作

【工作动态】

劳动节里工程忙—硒锶产业园主干道三天竣工

工作组“四会六措”助推“空心村”改造工作

三占塘等五村国土整理项目全面启动

【领导重视】

     省委农村工作部长刘宗林深入三占塘村

　 调研农业产业化工作

　 省委农村工作部长刘宗林(右三)深入三占塘村调研农业产业化工作

　　5月23日，省委农村工作部部长、省农办主任刘宗林带领省农办综调处、省农村经管局等部门负责人深入新田县新圩镇三占塘村调研农业农村及农业产业化工作。永州市人大副主任李俊湘，新田县县领导唐军、龙军、刘大兵，国土资源厅驻新田建设扶贫工作组组长、县委常委张琳琳以及市县相关部门负责人陪同调研。

　　在驻点村，刘宗林一行首先查看了三占塘村的空心村改造、村级活动中心、环村公路、打井找水等项目建设情况，对国土资源厅驻村工作组一年多的建设扶贫工作给予了很高评价，认为工作组一年多以来的建设扶贫工作项目投入大、工作力度大、成效显著。

　　在驻点村硒锶生态产业园，刘宗林一行认真听取了产业园情况介绍，详细了解了硒锶产业园农业产业化生产经营情况，发展思路及工作措施。刘宗林认为国土资源厅驻村工作组利用驻点村生态资源优势，因地制宜发展产业，体现了工作组建设扶贫思路清晰，措施得力。他希望工作组能打好硒锶产业这张牌，积极探索现代农业发展的新路子，在发展好龙头企业的同时，做好专业合作社工作，带动广大农民共同致富。

　　调研结束后，刘宗林一行还饶有兴趣地参观了新田孝文化公园，对新田弘扬孝德教育，坚持文化创新发展理念给予了高度评价和赞赏。

　　国土厅厅领导董振亚、刘细红、罗虹深入

　　三占塘村指导工作

　　5月23日，在县委常委、驻村工作组组长张琳琳，县国土局相关处室负责人、新圩镇党委负责人的陪同下，国土资源厅执法总队执法一处处长刘细亚、综合处处长罗红、人事处副处长董振亚一行深入三占塘村指导建设扶贫工作。

　　刘细亚一行首先实地查看了三占塘村村级活动中心、环村公路、打井找水等项目建设情况，在驻点村西斯产业园，刘细亚一行深入产业园田间地头查看了苗木基地、瓜果蔬菜基地建设进展情况并听取了县委常委、工作组组长张琳琳关于产业园建设规划的情况介绍，在交谈过程中，她们高度肯定了工作组以产业建设带动农村发展的思路，指出发展产业最关键的是要通过引进企业、大户最终实现带动农民发展实现扶贫致富的目的。

【县委支持】

　　宣传部长赵红萍到驻点村指导工作

　　5月9日，新田县县委常委、宣传部长赵红萍一行到驻点村三占塘村指导建设扶贫工作。

　　当天，赵红萍一行首先查看了三占塘村的空心村改造、村级活动中心、环村公路、硒锶产业园等项目建设情况，并听取了镇村两级关于该村新农村建设、扶贫工作情况介绍和下阶段的工作设想。

　　交谈过程中，赵红萍指出，一年多来，三占塘村建设扶贫工作取得了显著地成效，尤其是在如何引导农民、如何拓展阵地建设这些方面，为基层宣传工作开创了新思路；在今后的工作中要继续坚持正确的舆论导向、创新宣传形式、扩大宣传影响、增强宣传效果，让宣传工作成为建设扶贫工作的“助推器”。

【工作动态】

　　劳动节里工程忙—硒锶产业园主干道三天竣工

　硒锶产业园主干道建设前后对比照

　　5月1日—5月3日，正是劳动节假日期间，对于大多数工作人员而言，正是休闲、娱乐的日子，但对于驻点村的工程队员而言，他们却是劳动节里工程忙。

　　受多雨天气的影响，驻点村各项工程项进度比预期进度滞后，为加快工程进度，工程队员利用五一晴好天气，坚持节假日不休息，在短短的三天时间里，完成了三占塘村硒锶产业园主干道的修建工作。

　　三占塘村硒锶产业园是国土资源厅建设扶贫工作组为带动驻点村产业发展、利用当地富硒土壤(硒元素含量达到0.4 mg/kg以上)和富锶水资源(日产水700吨，锶含量达1.433mg/L)，规划建设的集富硒蔬菜种植、农家乐餐饮休闲、花卉苗木种植、有机水稻种植于一体的高标准的新型产业园。为带动产业园内发展，工作组坚持基础设施先行，规划园区道路建设6公里，目前已完成二级田间道建设1500余米，一级田间道建设1200米，为带动区域产业发展提供了良好的基础保障。

　　工作组“四会六措”助推“空心村”改造工作

村民大会现场

村前整修大塘

新修村内主干道

　　在建设新农村、改善村容村貌的工作中，“空心村”改造是一个迫切需要解决，也必须解决，但又很难解决的大难题。为应对当前驻点村“空心村”改造过程中农民积极性不高、工作进度缓慢、各种矛盾凸显等问题，驻村工作组“四会六措”助推“空心村”改造工作。

　　5月12日至23日，工作组通过召开“空心村”改造协调会、村民大会、地基分配理事会成员会议、地基分配群众大会，采取成立突击队、悉心走访入户、落实拆迁补贴、会场多方辩论、签订改造合同、配套基础设施等六措解决了“空心村”改造过程中农民认识有误区、拆迁补偿标准低、旧宅困难户多等问题，推动了“空心村”改造工作的顺进行。

　　针对部分“空心村”改造理事会成员在改造过程中面对困难工作积极性低下的问题，工作组研究决定在“空心村”改造理事会的基础上成立突击队，明确各人职责，并明确新圩镇驻村干部胡菁平同志负责、派遣原新圩国土所所长黄永棋同志负责具体“空心村”改造事宜，工作队员按照工作要求给予误工补贴，极大地提高了工作队员的积极性。二周来，队员们坚持吃住在村，走访入户40余次，通过入户悉心做工作，不仅宣传了“空心村”改造的目的和意义，使群众对“空心村”改造和新农村建设的认识有了改观，而且使农民普遍认为的老宅是祖上传下来的产业，属私人财产，外人无权干涉；住宅问题事关风水大事，不能随便乱动等传统观念得以更新。

　　资金保障方面，驻村工作组通过争取项目资金、村民筹资等多种方式整合资金，极大解决了“空心村”改造筹资难题。在村民大会上，工作组承诺按20元/平方米的标准给予拆迁户补贴，比新田县补贴标准高出了5元/平方米；同时，承诺新建房户楼房第一层建好后给予7000-10000元的建房补贴，为村民建房需求提供了信心和保障。每次召开“空心村”改造协调会，争吵、辩论是常见的场面，也正是在这一过程中许多矛盾得以解决，“有话摆到桌面上谈”已经成了协调矛盾、解决问题的共识。

　　在基础设施建设方面，工作组通过国土整治项目、小农水项目完善村内基础设施建设，目前火里塘自然村公共用房正在建设中，村前风景塘整修、村内主干道、排洪渠已完成50%，配套基础设施建设不仅为村民建房提供了便利基础条件，而且正在成为新农村建设的一道道靓丽的风景线。

　　三占塘等五村农村土地综合整治项目全面启动

　　三占塘大凉亭水库引水渠工程

　　车田道路建设工程

　　道塘排洪渠、机耕道工程

　　连日来，借助当前晴好天气，在驻村工作组的指导下，新圩镇三占塘、车田、道塘、杏干、梧村等五村国土整治项目全面启动。

　　新圩镇三占塘等五个村农村土地综合整治项目为国土资源厅定点三占塘建设扶贫的重要项目之一，涉及新圩镇三占塘、杏干、道塘、梧村和车田5个行政村、9个自然村，其中，三占塘村为省国土资源厅定点扶贫村，杏干村为新田县新农村建设示范村。

　　为扩宽建设扶贫惠及面，实现建设扶贫工作“以点带面、推动区域发展”的目标，国土资源厅建设扶贫工作组把建设扶贫项目辐射到驻点村三占塘村周边区域。三占塘等五个村农村土地综合整治项目是实现建设扶贫工作以点带面的一个重要项目，区域实施土地综合整治后，通过灌排渠系、机耕道、环村道路等农业基础设施的完善和配套，既可极大地增加能得到有效灌溉的可耕地面积，又能扩大烤烟、水稻、蔬菜、大豆、油茶等农作物的种植面积，促进产业结构调整，充分发挥土地资源效益，提高农民收入水平，使该区域1400户居民，5500人农业生产生活条件得到极大改善。