湖南省自主创业优惠政策解读

　一、政策扶持对象

　　根据《关于开展创业带动就业工作的意见》（湘政办发[2009]10号）规定，享受自主创业扶持政策的对象为：

　　有创业愿望和创业能力的登记失业人员，特别是军队退役人员、高校毕业生、失地农民、返乡创业的农民等城乡劳动者。

　　二、扶持政策

　　1、培训补贴。扶持对象参加SIYB创业培训可享受培训补贴。完成GYB（产生你的企业想法）培训每人补贴100元。完成SYB（创办你的企业）培训后培训合格率达到90%以上的，每人补贴500元，经后续服务（如开业指导、政策咨询、企业问诊、小额担保贷款、办证代理等）创业成功（领取《工商营业执照》或《非正规就业劳动组织证明》）率达到50%的，每人补贴800元；创业成功率达不到50%的，按实际创业成功人数给予每人补贴800元。

　　2、税费减免。扶持对象新创办企业或从事个体经营的，凭创业培训合格证和新创办企业认定证明给予3年的创业扶持期。在扶持期内，行政性事业性收费全部减免；涉及的各项服务性收费，有财政拨款的执收单位，按最低标准收取，没有设定最低标准的，按现行标准的50%收取。

　　3、实行“非禁即入”。法律、法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放，在法律、法规规定许可的范围内，对初创公司制企业，除一人公司外，允许注册资金分期缴纳出资。按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定，允许创业者将自有私房、租用公（私）有房及其他用房作为创业经营场所。

　　4、建立创业基地。积极创造条件，发挥政府组织协调和政策资金引导作用，整合资源，充分利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，建设小企业创业孵化基地。扶持对象进入孵化基地创业，三年内给予一定的租金补贴。具体补贴办法由各市州政府自行制订。

　　5、提供创业小额担保贷款。

　　经办银行对个人新发放的小额担保贷款额度最高不超过5万元；对符合条件的人员自主或合伙创办的小企业，可按其吸纳人员的数量和人均5万元以内的额度确定贷款额度，最高不超过30万元；对符合条件的劳动密集型小企业，根据企业实际招用失业人员人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元。

　　6、实行社会保险补贴。创业人员新创办的各类企业招用就业困难人员,签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险费和失业保险费补贴。

　　就业困难人员本人实现创业后申报就业并缴纳社会保险费的，按相关规定给予社会保险补贴。