《就业失业登记证》的政策解读

　1、什么是《就业失业登记证》?

　答：用人单位招用劳动者或者劳动者自主就业，到公共就业服务机构办理就业登记，失业人员到公共就业服务机构办理就业登记，对本省就业、失业人员实行统一的《黑龙江省就业失业登记证》管理，(以下简称《就业失业登记证》)，用人单位和劳动者凭《就业失业登记证》办理就业、失业登记等业务，享受公共就业服务及其他就业扶持政策。

　2、失业登记的范围包括哪些失业人员?

　答：(1)年满16周岁，从各类学校毕业、肄业的;

　(2)从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的;

　(3)个体工商户业主或私营企业因停业、破产经营的;

　(4)承包土地被征用，符合当地规定条件的;

　(5)军人退出现役、且未纳入国家统一安置的;

　(6)刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的;

　(7)各地确定的其他失业人员。

　3、怎样申领《就业失业登记证》?

　答：失业人员需提供本人二代身体证、户口原件及复印件，由原企业或托管单位及本人户口所在地的社区居委会填写《就业失业登记证申领登记表》，向街道(镇)劳动保障事务所提出申请。

　4、《就业失业登记证》遗失了还可以补办吗?

　答：劳动者或用人单位遗失、损毁《就业失业登记证》的，须登报声明作废，凭登报声明作废单据和劳动者有效身份证明，向最近一次办理就业失业登记的公共就业服务机构报失、申请补发。

　5、原持有《再就业优惠证》的人员应该什么时候换发《就业失业登记证》?

　答：原持有《再就业优惠证》的人员，享受相关政策期限未满的可继续享受，期满后《再就业优惠证》自动作废，并可申请换发《就业失业登记证》。

　6、怎样申请小额担保贷款?

　答 ：申请小额担保贷款的下岗失业人员要首先向户口所在地社区提出申报，并提交下列资料：

　(1)劳动保障部门核发的《再就业优惠证》或《就业失业登记证》;

　(2)小额担保贷款申请书;

　(3)合法、有效的身份证明;

　(4)贷款项目计划书。

　7、小额担保贷款是怎样贴息的?

　答：对待《再就业优惠证》或《就业失业登记证》及军人退出现役有效证件的人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息(展期不贴息)。对持当地劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50%的贴息(中央财政和地方财政各承担25%)。

　8、小额担保贷款额度是什么?

　答：小额担保贷款金额一般掌握在2万元左右，对自谋职业、自主创业的登记失业人员申请小额担保贷款的，根据经营项目和个人信用状况、还贷能力等情况适当提高小额担保贷款额度至5万元。

　9、什么条件下可以再次申请小额担保贷款?

　答：对已经享受小额担保贷款扶持，且诚信经营、信用记录好、贷款按期归还、贷款使用效果好的自谋职业和自主创业人员，可准予再次申请小额担保贷款，并视同首次贷款给予贴息。

　10、大中专毕业生申请小额担保贷款应符合什么条件?

　答：凡有自谋职业、自主创业愿望，依法进行工商登记注册的2007年以来的大中专毕业生可申请小额担保贷款。

　11、大中专毕业生申请小额担保贷款需提供哪些材料?

　答(1)毕业证书;

　(2)人事档案或存档凭证;

　(3)居民身份证和户口原件及复印件;

　(4)工商营业执照副本及复印件;

　(5)项目可行性分析及实施计划书;

　(6)参加创业培训的结业证书及复印件;

　(7)《XX县(区)大中专毕业生小额担保贷款申请表》、《XX县(区)大中专毕业生小额担保贷款信用担保审批表》。

　12、大中专毕业生怎样申请小额担保贷款?

　答： (1)申请贷款人向户口所在地和项目所在地就业局提交申请及相关材料;(2)各县、区就业局进行项目审核，并对微利项目认定后，向县、区担保中心推荐，区设担保中心的直接向区担保中心推荐; (3)担保机构审批;(4)到指定银行办理贷款手续，银行放贷。

　13、灵活就业人员符合哪些条件可以申请灵活就业社会保险补贴?

　答：(1)有劳动能力和就业愿望、持有《再就业优惠证》或《就业失业登记证》、通过灵活就业形式实现再就业的下岗职工和失业人员。

　(2)持有社区劳动保障工作站发放的《灵活就业证明》，与街道劳动保障事务所签订一年以上灵活就业协议的;异地实现灵活就业人员的《灵活就业证明》由灵活就业所在地劳动保障工作站发放。

　(3)社保关系在所属辖区内，已参加社会保险且按时足额缴纳社会保险费的。

　14、灵活就业人员怎样申请社会保险补贴?

　答：灵活就业人员到户口所在地社区劳动保障工作站交验本人《身份证》、《再就业优惠证》或《就业失业登记证》、《灵活就业证明》、社会保险机构出具的社会保险缴费单据凭证，填写《灵活就业人员社会保险补贴申报审批表》。灵活就业人员的户籍关系和社保关系不在同地的，在其社会保险关系所在地申请社会补贴。

　15、企业在什么条件下可以申请小额担保贷款?

　答：企业吸纳就业困难人员超过50人的企业，给予50万元担保贷款;对吸纳就业困难人员超过100人的企业，给予最高不超过100万元的担保贷款。对劳动密集型小企业在当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员，达到企业现有职工总数30%(超过100人的企业达到15%)以上并与其签订1年以上劳动合同的，可提供最高额度不超过200万元的担保贷款，期限不超过2年。

　16、企业申请小额担保贷款需提供哪些材料?

　答：(1)企业小额担保贷款申请表;(2)担保贷款申请书(包括企业概况、贷款项目及可行性分析报告、申请贷款额度及还贷期限、企业吸纳就业困难人员以及劳动密集型小企业招用符合小额担保贷款条件人员的数量及比例，安置人员花名册);(3)招用人员身份证、再就业优惠证》或《就业失业登记证》原件及复印件两份;(4)与企业招用人员签订的劳动合